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海关如何助力复工复产?“五一”出行注意啥?今天的新闻发布会亮点问答在此!

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海关如何助力复工复产?“五一”出行注意啥?今天的新闻发布会亮点问答在此!

上海发布 上海发布 2020-04-30




今天下午,上海举行第72场新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会,邀请市卫生健康委新闻发言人郑锦,上海海关副关长柳波,市文化旅游局副局长张旗,疫情防控公共卫生专家组成员、复旦大学上海医学院副院长吴凡介绍上海新冠肺炎疫情防控工作和上海海关支持外贸企业复工复产有关情况。市政府新闻办主任、市政府新闻发言人徐威主持新闻发布会。来看文字实录↓

郑锦:一、病例情况。4月29日0—24时,通过口岸联防联控机制,报告2例境外输入性新冠肺炎确诊病例。新增治愈出院13例,其中9例来自俄罗斯,3例来自英国,1例来自意大利。

病例1为中国籍,在新加坡工作,4月27日自新加坡出发,当日抵达浦东国际机场,入关后即被隔离观察,其间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

病例2为中国籍,在美国留学,4月27日自美国出发,经埃塞俄比亚转机后于4月28日抵达浦东国际机场,因有症状,入关后即被送至指定医疗机构留观。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。

2例境外输入性确诊病例均已转至定点医疗机构救治,已追踪同航班的密切接触者38人,均已落实集中隔离观察。 

4月29日0—24时,无新增本地新冠肺炎确诊病例。

截至4月29日24时,累计报告境外输入性确诊病例308例,治愈出院266例,在院治疗42例(其中2例危重)。待排查的疑似病例6例。

截至4月29日24时,累计报告本地确诊病例339例,治愈出院331例,死亡7例,在院治疗1例。没有待排查的疑似病例。

截至4月29日24时,没有在医学观察中的无症状感染者。

今天上午,又有2位患者出院,均为男性、中国籍,明确为新冠肺炎确诊病例后,转入市公共卫生临床中心治疗,在医护人员精心诊治和护理下,经专家组评估,认为符合国家卫生健康委新冠肺炎确诊病例出院标准,于今日出院。为做好出院患者的健康管理,医疗机构将对患者开展必要的随访观察。

二、医疗救治情况。全力做好新冠肺炎确诊患者的医疗救治。继续强化发热门诊管理,严格落实医疗机构分区管理要求,严格预检分诊和发热门诊工作流程,及时排查风险并采取措施,严格探视和陪护管理,避免交叉感染。落实医务人员防护措施,加强对医务人员的健康管理。

各级医疗机构坚持“一手抓疫情防控,一手抓日常医疗服务”,不断优化诊疗流程,在做好院感防控的基础上,有序开展日常医疗服务,更好满足群众就医需求,进一步推广分时段预约诊疗和“互联网+医疗健康”,更好分流就诊人群。

市卫生健康委继续对新冠病毒核酸检测受理机构加强监督和指导。开展医疗机构实验室专项指导、学校疫情防控工作督导,做好各类场所的卫生监督检查。

下一步,市卫生健康委将根据国家关于进一步提升核酸检测能力扩大检测范围的要求,加快推进医疗机构检测能力建设,要求本市二级以上综合性医疗机构尽快具备新冠病毒检测能力,将分批开展核酸检测服务。同时,加快疾控机构核酸检测能力建设。

目前,我们已进入常态化疫情防控,要进一步完善“外防输入、内防反弹”各项措施,针对关键环节和风险点,采取更有针对性和时效性的工作措施,健全及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制,确保市民生命安全和身体健康

柳波:上海海关结合境内外疫情和国际经贸最新发展态势,在出台支持企业复工复产的13条措施基础上,进一步出台10条措施,支持企业复工复产和产业链供应链稳链补链,助力企业扩大进出口、拓展新市场、培育新动能。具体内容包括三方面。

一是坚持问题导向,化解疫情影响。针对疫情期间产业链供应链断裂,上海海关努力保障进出口通关稳定畅通,解决企业实际困难,化解疫情影响。

针对国际物流运力紧张的问题,着力打通国际物流通道,提升上海口岸能级。支持企业采取包机、包船等形式开展进出口业务;拓展上海港国际中转集拼、多式联运等业务,增强国际资源配置和物流集散功能。

针对企业外贸订单减少的问题,深入优化保税监管模式,充分利用国内国外两个市场。促进加工贸易货物内销便利化,为企业集中办理内销申报和纳税手续;暂免征收内销缓税利息。

针对企业资金吃紧的问题,推动各项税收优惠尽快落地。推动减税降费,扩大税收担保,帮助企业做好对美加征关税商品的市场化采购排除工作;推动选择性征税政策适用,企业可自主选择按进口料件或按成品缴纳关税。

针对受疫情影响较为严重的小微企业,精准帮扶,助力度过难关。通过产业联盟平台,重组和共享原材料、物流运力等资源;利用互联网渠道,打造电商零售与跨国采购结合的新型贸易模式。

二是把握危中之机,助力产业新增长。上海海关全力支持企业化危为机,把握全球产业链供应链结构调整的机遇,支持先进制造业和现代服务业发展。

密切跟踪疫情对经贸影响,帮助企业危中寻机。关注境外疫情防控措施,加强外贸统计监测预警,引导企业做好上游原材料储备;支持企业调整生产布局,承接国际停滞产能;帮助企业应对国外贸易限制和技术性贸易措施。

帮助生物医药等重点产业把握机遇,推动产业优化升级。支持企业加强关键技术和高端产品的研发攻关,推动区外保税研发、保税检测等业务落地;支持上海市生物医药产业技术功能型平台建设;深化集成电路全产业链保税监管创新。

支持跨境电商等新兴业态,培育外贸发展新动能。鼓励企业优化空运订舱模式,降低物流成本;优化跨境电商进出口退货监管流程,确保进得来、出得去、退得回;打造“数字清关”公共服务平台,实现跨境电商等渠道的24小时无障碍通关。 

三是依托重大战略部署,支持改革迈上新台阶。依托新一轮浦东开发开放、自贸区新片区建设、科创中心建设、长三角一体化、办好进博会等重大战略部署,持续深化海关监管服务改革创新,助力上海树立疫情防控、营商环境等方面的优势,吸引更多产业链供应链资源落户上海。

助推产业集聚发展,吸引更多产业链大资本、大项目和供应链龙头、重点、节点企业落地上海;推动洋山特殊综合保税区尽快封关运作,对标国际先进水平,实施全新海关监管制度;打造“科创e家”信息化平台,为引进高层次人才提供“绿色通道”,助力上海建设国际化人才高地;加强长三角海关联动,促进长三角区域内货物快捷流通,统筹解决区域内企业原材料供应、上下游协作等问题;在税收、检验检疫、保税展示展销等方面探索更多便利化措施,支持进博会越办越好,扩大溢出效应。

同时,不断优化上海口岸营商环境,发挥上海跨境贸易大数据平台优势,对合法企业给予“无干预通关”便利;鼓励企业提前申报,持续完善容错机制,对符合条件的企业实行先验放后检测、先放行后缴税和先放行后改单。

——热点问答——
采取多项措施保障食品等民生物资安全高效通关
Q

上海人民广播电台粮油产品、肉类、水果等民生物资的供应,是百姓密切关注的问题。疫情期间上海海关采取了哪些措施,来保障此类商品的进口供应和本地企业的复工复产?


A

柳波:疫情发生以来,上海海关采取多项措施保障食品等民生物资安全高效通关,助力国内市场保供稳供,帮扶相关行业企业复工复产。


一是创新监管模式,保障捐赠物资及防疫用品快速通关。有序高效监管境外捐赠的疫情防控食品,确保马来西亚等方面捐赠的食品、营养素等物资快速通关。


二是落实“四个优先”,保障肉类等食品的市场供应。对进口肉产品实施优先接单、优先检查、优先检测、优先出证,有效缓解滞港问题。加快进境检疫审批,压缩审核时长,对符合要求的申请做到“随报随批”。叠加应用“两步申报”“绿色通道”“海铁联运”等模式,确保进口猪肉等商品快速通关。


三是加强关企对接,帮扶行业企业复工复产。密切关注进口粮油产品、食品添加剂和出口食品受疫情影响情况。帮扶“梅林”“宝鼎”等上海老字号食品企业,采取“一企一策”模式,为企业复工复产保驾护航。疫情期间通过在线“不见面”审查,在5个工作日内完成对新西兰、意大利、哈萨克斯坦、越南等国10家乳制品生产企业的注册审核。


优化服务、提升品质,让大家在假期里安心、放心、舒心
Q

中央广播电视总台(央广)明天就是“五一”假期了。多家在线服务平台显示,上海是假日期间热门出游目的地之一。请问上海为应对客流作了哪些准备?游客在上海游玩有哪些需要注意的?


A

张旗:今年“五一”假期是疫情防控常态化后的首个长假。我们也做了一个预测,市民游客对上海旅游安全的信心正在提升——这是一件好事情。我们旅游管理部门将会和大家一道,在抓牢抓实防控的前提下,进一步加强管理、优化服务、提升品质,努力为市民游客营造安全有序的假日氛围,让大家游得安心、放心、舒心。主要有以下几个措施。


一是完善预约服务。各A级景区全部实施预约入园,通过本市“沪游码”和景区网站、电话、移动应用端等渠道,提供预约服务。请大家提前做好出行安排。


二是加强入口管理。各A级景区将突出入园环节,视情采取查验关口前移、加开查验入口、设置入园隔离带、设置游客等待标识等措施,引导游客间隔入园、有序入园,严防人员集聚。届时请大家做好配合。


三是优化引导服务。各A级景区将在出入口、重点参观点、狭窄路段等,采取放置提示、增派人员等方式,加强现场疏导分流。同时,通过网络、新媒体、电子显示屏等渠道,及时发布客流预警信息,引导错峰错时出游。大家可以通过@上海发布@乐游上海微信,查询本市景区实时客流情况。


这里再提醒一下,五一期间,上海所有A级景区全部实施预约入园,请大家一定要提前预约。出行前务必要做好规划,错峰错时出行。同时也要服从现场管理,做好自我防护,文明有序出游,共享一个健康快乐的假期。


五一出行保持社交距离,注意个人防护
Q

新闻晨报明天开始就是五一小长假,市民应该如何进行自我防护?应该注意些什么?


A

吴凡:五一小长假期间的情形又和平时不太一样,大家想通过假期一方面好好调节一下自己的生活,同时亲戚朋友也期待一起聚一下,因此去的地方场所多种多样。就此,我想给大家讲几个防护的基本原则。


第一是保持社交距离,注意个人防护。具体措施是要戴口罩,勤洗手,不摸眼口鼻,打喷嚏咳嗽时用手肘遮掩。另外,要使用公筷公勺,在室内注意开窗通风。


第二是要做好准备。一方面要提前规划,事先预约,要准备好口罩、免洗洗手液、餐巾纸、自用筷子勺子、水杯等个人用品;另一方面,还要提前准备好健康码,这也有利于减少景区外的人员聚集。


具体出行方面,我就最常见的三种场景提供一些建议。


场景一是购物。要注意不扎堆、不拥挤,进入商场超市前务必戴好口罩,购物过程中和他人保持一定距离。


场景二是就餐。要错峰用餐,要找清洁、通风好、间距大的餐馆(也可以是室外)。此外是要使用公筷公勺或者自带筷子、勺子,餐前要洗手。


场景三是乘坐公交。要全程佩戴口罩,排队时保持一定距离,下车后洗手。


最后大家还是要从思想上高度认识,健康是一切的前提。唯有保持充分的自律,才能享受多彩的生活。提醒大家,目前仍在疫情防控阶段,健康防护要时刻记心上。还需记住两句话:外出不要扎堆,踏青不忘防护。祝大家能有个健康、快乐、幸福的五一假期。


对于真实可信合规的贸易,海关将给予便利化通关措施
Q

文汇报刚才发布的措施中,提到“发挥上海跨境贸易大数据平台优势,对守法企业给予‘无干预通关’的最大便利”。可否进一步介绍一下,具体的便利化海关措施有哪些?以及企业如何参与大数据平台的对接?


A

柳波:上海跨境贸易大数据平台是上海海关与中远海运集团、上港集团三方共建的信息化平台,旨在运用大数据,持续提高海关监管服务的科技化、智能化水平。对于真实可信合规的贸易,海关将给予便利化通关措施,大幅降低人工干预和侵入式查验比率,最大程度保证企业货物(特别是特殊运输方式货物)的完好无损。


企业可利用“跨境贸易智慧通”网站,将原始贸易链数据自动转换成报关数据,对接“单一窗口”,完成“提前申报、靠泊即提”等作业。企业还可以获知自己货物在整个物流链中的具体信息,比如货物何时订舱、何时装船出运、从何地出发、经过哪些港口、目前在什么地方、何时靠港、何时卸船、何时报关等一系列信息。


跨境贸易大数据平台对参与企业不设信用等级限制,企业需要将原始贸易链数据,包括部分ERP数据(如合同、订单、装箱清单等)、供应链企业信息,以电子数据方式传输到平台,平台依托大数据实施供应链安全评估,对达到安全评级的货物给予通关便利。


“五五购物节”为市民准备了丰富实惠的产品
Q

旅游时报上海马上要办“五五购物节”,这几天打折促销等活动信息很多,不知道文化旅游产品有什么优惠?


A

张旗:“五五购物节”马上就要拉开帷幕了,上海文旅行业也积极参与其中,为大家准备了丰富实惠的产品。


一是上海文旅电子护照已全面上线。欢迎市民游客登录“游上海”APP,畅享“吃住游购娱、优惠大放送”。


二是“百家餐厅吃起来”“百样文创买起来”今日推出。“换个新家看上海”“酒店美食任你选”“购物季城市微旅游”等特色活动也已上线。 


三是将适时启动“百条线路玩起来”,推出部分休闲线路。


四是上海市民文化节精彩纷呈。依托“上海文化云”,节日期间上线“上海老建筑短视频大赛”等百余项活动,欢迎大家继续“云过节”。


编辑:宋驰

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